依法关闭退出生产规模小、采矿许可证过期的24家非煤矿山企业！这是连州市政府日前发出《关于依法关闭连州市第二批非煤矿山企业的通告》的内容。至此，2019年以来连州已关闭退出42座小型非煤矿山。

  这是连州市深入贯彻落实党的二十大对应急管理提出的新要求，从根本上解决连州非煤矿山“小、散、乱、差”这一严重阻碍经济发展的明显问题，助力提速连州经济社会高质量发展。

  2019年以来连州已关闭退出42座小型非煤矿山，以高水平安全保障高质量发展。

  连州深知，矿山安全生产重于泰山。为此，连州市制定《市委、市政府领导班子成员安全生产工作职责清单》，将矿山安全纳入领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”，严格执行落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和广东65条具体措施，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好非煤矿山安全生产工作。

  此外，连州市严格执行落实配备地下矿山“五职矿长”、注册安全工程师、专职安全管理人员和工程技术人员管理制度，严格按照“一线三排”工作指引推动矿山企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从建章立制、资料整理、现场管理等方面提升企业安全生产管理水平。

  源头治理、系统治理、依法治理，是抓好矿山安全生产工作的关键。连州市一方面制定《“两矿”矿区整合（合并）规划设置方案》《连州市矿产资源整合方案》，科学制定矿业规划，严格采矿权设置，对不符合矿业规划、达不到国家及地方最小开采规模和最低服务年限的，不予批准开采。另一方面，制定《连州市全方面开展非煤矿山整顿提升方案》，对全市生产建设且最低开采规模不达标的矿山开展专项检查，逐矿查清原因，一矿一策，标本兼治，有错必纠。逐矿复查，查清矿业规划、出让等方面存在的问题，并逐项逐条督促落实整改。

  特别是，连州市严格执行非煤矿山建设项目安全设施设计实质性审查规定，按照法定程序和实体要件审查，把好源头“审批关”；同时通过制定《连州市非煤矿山安全监管部门沟通协调制度》，建立联动工作机制，落实有关部门安全监管职责，形成工作合力，把好矿山复工复产验收关。

  对资源枯竭、拒不整合重组、存在重大隐患逾期不改或者经整改仍然达不到安全性能条件的，坚决依法关闭退出；对矿山之间安全距离不足、开采错动线重叠、同一矿体有多个开采主体的，实施整合重组；对于证照齐全但本质安全程度不高的，则做改造提升，推动机械化换人、自动化减人……实际在做的工作中，连州市紧扣依法依规、淘汰落后、标本兼治、稳步推进方针，提升矿山本质安全水平。

  按照国家及省的要求，连州市制定《连州市非煤矿山“三个一批”工作方案》，进一步细化“三个一批”（关闭淘汰一批、重组整合一批、改造提升一批）标准，按照“一矿一策”要求，将所有矿山企业列入“三个一批”名单，实施清单化管理。

  加强矿山安全监管，是工作重点之一。为此，连州将每一座矿山都纳入监管范围，建立完整并严格落实高风险矿、整合重组矿以及长期停产停建矿驻矿盯守、包矿联系及巡查检查制度，严防漏管失控。同时，连州市制定《连州市非煤矿山重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》，严格落实广东非煤矿山42条落实措施，明确非煤矿山企业、监管部门、属地政府整治内容及职责，采取分类施策、突出重点、聚焦问题、强化监管等强有力的工作措施，深入推动安全综合整治。

  在督导上，连州市明确市政府常务副市长为地下矿山包保责任人，市委、市政府主要负责同志落实每半年1次下井检查督导矿山安全生产工作，市政府常务副市长落实每季度1次下井检查督导矿山安全生产工作，做到常抓常态化，夯实安全生产根基。

  近年来，连州市始终保持打非治违高压态势，严厉打击主要负责人不到岗履职、不按设计生产建设、矿领导不带班下井、不配备工程技术人员、超层越界开采、以采代建以及偷采盗采等违背法律规定的行为，并加大考核巡查力度，将属地政府及有关部门矿山安全监管工作列入年度安全生产责任制考核和巡查的内容，强化考核问责，确保了矿山安全生产。